Hace 3 meses, tuve la oportunidad de ver un estupendo reportaje realizado por el programa ¨El placer de los ojos¨, conducido por el crítico de cine Ricardo Bedoya, sobre el el nuevo proyecto de la sonidista cinematográfica Rosa María Oliart, titulado “Los Sonidos del Perú”. Esta colección encierra sonidos exclusivos de la costa, sierra y selva peruana.

Los sonidos son las diferentes expresiones culturales provenientes de aquel Perú profundo que trata de comunicar mensajes grabados en el legado de nuestros antepasados. Son aquellas tradiciones y leyendas sobre el origen de nuestra cultura, expuestas en la música y en los bailes que transmiten códigos que conservan la esencia del pensamiento andino e, incluso, latinoamericano.

Cuando escucho “Los Sonidos del Perú”, lo conceptualizo como el mensaje que nos da el Perú interno, aquel Perú que conserva las tradiciones y convive con la madre tierra a través de las expresiones sonoras que produce la naturaleza; el Perú de todas las sangres que expresa su sentimiento de pertenencia otorgándole al poblador una identidad propia, que lo hace original y único.

Para Rosa María Oliart, los sonidos son aquellas expresiones costumbristas de cada región: la representación de la Semana Santa en Ayacucho, una sesión de curandería, la procesión del Señor de los Milagros, la feria taurina de Acho e, incluso, sonidos de la naturaleza y de los animales.

Recordemos que el Perú es un país multicultural y plurilingüe. Cada expresión lingüística no solo es comunicación en forma oral sino también la vía sonora que transmite el sentimiento de un pueblo. Las expresiones sonoras del Perú profundo forman parte de aquella palabra que denominamos cultura.

“Una cultura es un conjunto de formas y modos adquiridos de concebir el mundo, de pensar, de hablar, de expresarse, percibir, comportarse, organizarse socialmente, comunicarse, sentir y valorarse a uno mismo en cuanto individuo y en cuanto a grupo. Es intrínseco a las culturas el encontrarse en un constante proceso de cambio.” (Heise, Tubino, Ardito: 1994, p.7). Entonces, podría decir que la sociedad hace cultura en el momento que expresa alguna idea través de una representación artística en un espacio público que le dé un sentido de pertenencia e identificación.

Finalmente, cuando hablo sobre la expresión sonora, me estoy refiriendo a la manifestación de cada poblador de la región, creando un vínculo y permitiendo un proceso de identificación con el lugar. Desde aquel vendedor ambulante en un mercado popular en Huancayo, hasta un grupo de pescadores artesanales que afilan sus cuchillos en un terminal portuario en Chimbote, cada expresión sonora manifiesta una respuesta sobre las emociones humanas y la memoria histórica de cada pueblo, desde sus raíces hasta la actualidad.

Este proyecto fue financiado por la Cooperación Española y duro más de un año de trabajo. El acceso a estos sonidos es libre a través de la pagina web http://losonidosdelperu.pe/ y se puede descargar gratuitamente. Este tipo de iniciativa crea un espacio para que los comunicadores y científicos sociales le den una mirada profunda a un Perú que no conocemos.

Creo que Rosa María nos enseña, inspira y motiva y es, ciertamente, un ejemplo para muchos comunicadores y profesionales de otras disciplinas para tener -como ella- tal sensibilidad y compromiso social por el país, a través de la investigación y el contacto con la comunidad,  poniendo al descubierto la riqueza que muchas veces ignoramos a pesar de vivir en nuestro amado Perú. Los sonidos son expresiones originales del Perú profundo, del Perú de todas las sangres que produce eco en el corazón y alma de todos los peruanos.

Heise, Maria; Fidel Tubino y Wilfredo Ardito. (1994). Interculturalidad: un desafío. CAAAP, Lima.

Imagen tomada de butacaenlinea.blogspot.com

Escrito por Roger Luna Solis, Politólogo y miembro de Gobierno Coherente.

Imagen tomada de maxaguirre.blogspot.com

Es difícil cruzártelos pero es muy fácil reconocerlos.  Están entregados a mejorar la vida de los demás y conocen –casi como padres- a aquellos que reciben los beneficios de sus súper poderes. Comparten esa pasión que los impulsa a tocar  con vehemencia – a veces por décadas- las puertas del Estado para que sus proyectos escalen  y beneficien a más personas. En este artículo comparto un retazo de la obra de Jesús Herrero, Coordinador Nacional de Fe y Alegría y de David Baumann, Director Ejecutivo de ProRural, para que ratifiquen conmigo mi sospecha de adulta: los héroes no solo están en las historietas.

Conocí a Jesús entre los oficios y memorandos que intercambiaba con el Ministerio de Educación para garantizar la asignación de profesores a los colegios de Fe y Alegría (FyA). Y es que en el marco de un convenio con el Estado que la calificaba como “educación pública de gestión privada”, FyA  se encarga de la prestación del servicio educativo y el Estado de financiar a los profesores.

Jesús, como un niño, luego de muchas correrías para asegurar el funcionamiento de sus colegios, nunca pierde la capacidad de asombro cuando más de una vez el Estado le pide que abra colegios pero no le asigna las plazas para que funcionen. En esa oportunidad, andaba angustiado porque hacía algunos años había destinado recursos de la cooperación española a la construcción de un Instituto Tecnológico y el flamante edificio, y sus máquinas no estaban en uso porque no contaba con los profesores. Tenía casi dos años en este embrollo y con algo de picardía me decía: “tendré que ponerle ruedas al edificio y enviarlo a España”.

Tuve la oportunidad de conocerlo fuera de las oficinas. Me encontré con un jesuita español que con un cariño paternal conoce la historia de cada colegio abierto en el Perú -por más recóndito que se encuentre- y muestra orgulloso los resultados de las evaluaciones de logros de aprendizaje de sus alumnos. Un verdadero reto a la educación pública, ya que con la misma materia prima (profesores) logra mejores resultados[1]. El secreto del éxito es para mí la pasión y entrega de la comunidad de FyA a mejorar la educación de los niños que reciben en sus aulas. Recuerdo con especial cariño una conversación donde me dijo: “si no se tienen sueños, no se llega a ningún sitio”. Se refería al sueño que tenía el jesuita José María Velaz -cuando decidió hace 45 años abrir el primer colegio en Perú- de algún día atender a miles de alumnos. Hoy FyA cuenta con  78 centros educativos que atienden a casi 84 mil niños y niñas.

Además de los encuentros personales con Jesús, ahora tengo la oportunidad de compartir reuniones de trabajo con él como Presidente del Consejo Nacional de Educación. Se suma a su pasión por mejorar la calidad de la educación, el conocimiento de estar en la “cancha” resolviendo problemas diarios en la gestión de sus colegios, lo que determina sin lugar a dudas que su apoyo al diseño y gestión de políticas públicas educativas sea invalorable.

Hoy tuve la oportunidad de conocer a otro héroe silencioso: David Baumann. Percibí  inmediatamente sus súper poderes. Al igual que en el caso de Jesús, no es raro haberlo conocido en una reunión de trabajo (en una oficina del sector público), porque los héroes del silencio siempre ponen sus proyectos a disposición del Estado. David es el Director Ejecutivo de ProRural, una organización que impulsa el desarrollo de Centros Rurales en Alternancia.

La educación alternancia, como lo dice David con mucha humildad, es una alternativa para la provisión de educación secundaria en áreas rurales, que se caracteriza por baja cobertura en el acceso, tasas de deserción elevadas y mucho rezago respecto a las áreas urbanas en términos de logros de aprendizaje de los estudiantes. En términos básicos, la prestación del servicio se realiza con una alternancia de quince días en el hogar y quince días en un internado. Hoy ProRural cuenta con 45 centros educativos que atienden a casi 3,000 jóvenes de zonas rurales y David está dispuesto a poner al servicio del Ministerio de Educación su experiencia para que pueda replicarse.

Conozco los proyectos de Jesús y David, y estoy convencida de que hay muchos más héroes silenciosos que trabajan todos los días para mejorar la educación en el país. ¿Por qué entonces estas exitosas experiencias no se sistematizan en la educación pública? Más que el desinterés de un funcionario de turno, considero que un obstáculo para su implantación es que el Estado no ha logrado desarrollar las asociaciones público-privadas en el sistema educativo. Hay algunas reglas escritas que viabilizan, por ejemplo, la educación pública de gestión privada, pero todavía existen muchas nubes grises por aclarar. Esperamos que la nueva gestión tome las riendas del asunto para que los esfuerzos admirables de Jesús, David y otros héroes silenciosos puedan escalar su impacto.

Tengamos claro que los resultados de Beca 18 -una de las propuestas bandera del nuevo gobierno- no se medirán en pocos meses, cuando veamos en una ceremonia la presentación de los flamantes becarios. Su verdadero impacto  se comenzará a medir en cinco años, cuando la primera promoción de profesionales se inserte en un mercado laboral que premie su rendimiento con salarios que mejoren el nivel de vida de su hogar de escasos recursos. Exijamos, entonces, que Beca 18 sea más que un anuncio sobre una convocatoria para acceder a becas, exijamos rigurosidad en su diseño e implementación, de tal manera que se convierta en un potente instrumento de una política de estado orientada a mejorar la equidad en el acceso a educación superior de calidad.

Las cifras de acceso a educación superior en nuestro país ponen en evidencia  una vez más que la pobreza es un círculo vicioso: los más pobres no acceden a la herramienta más potente para mejorar sus ingresos. De hecho, entre el 20% más pobre de los peruanos, 88 de cada 100 jóvenes entre los 17 y 20 años con secundaria completa no acceden a educación superior[1].  Cuando se ahonda en las razones que determinan esta situación, se encuentra que las restricciones económicas son la explicación en más de la mitad de los casos. Por si no fuera poco, la educación superior pública no representa una solución efectiva para superar las limitaciones económicas de los más pobres. De hecho, dos de cada tres estudiantes matriculados en un instituto de educación superior no universitario público provienen de hogares no pobres, más aún, en las universidades públicas este ratio es  ocho de cada diez ^[2].

Entonces, una intervención del Estado orientada a proveer financiamiento a jóvenes talentosos de familias pobres podría ser una solución efectiva a la inequidad en el acceso a educación superior de calidad.  La literatura internacional discute las herramientas: becas, créditos educativos o sistemas mixtos. Pero más que la suma de casos individuales de profesionales que mejoraron el nivel de vida de sus familias, se trata de una intervención que contribuye a fortalecer el capital humano del país y nuestra capacidad para asumir los retos que la globalización nos presenta.

Beca 18 no es una primicia en el sector público peruano, en el año 2010 se creó el Programa Piloto de Becas y Garantías a  los Créditos “Bicentenario de la independencia del Perú”[3] y por estos días 73 estudiantes que ocuparon el primer puesto en la educación pública deben iniciar sus estudios en carreras de ciencias exactas e ingeniería en la Pontificia Universidad Católica del Perú, Universidad del Pacífico, Universidad Peruana Cayetano Heredia, Universidad de Piura y Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas. Lo que sí es revolucionario es la escala que se le pretende otorgar a Beca 18, lo que obviamente impone mayores retos a quienes gestionan el  programa para asegurar su correcto funcionamiento.

A partir de la experiencia del Piloto “Bicentenario de la República” y de la revisión de otras experiencias, desde la ventana de Gobierno Coherente, me atrevo a señalar algunos puntos a considerar en el diseño y escalamiento de Beca 18. Son tres los pilares que creo deben considerarse  para que esta intervención pública tenga el impacto deseado en la mejora de la equidad: i) que los beneficiarios de las becas sean jóvenes talentosos pobres que sin Beca 18 no habrían tenido la oportunidad de acceder a educación superior, ii) que los becarios superen las limitaciones que podrían afectar su rendimiento a lo largo de la carrera y que finalmente se conviertan en profesionales (en lenguaje simple, que no se “caigan” y terminen la carrera), y iii) que la educación que reciban sea de calidad, que les brinde las herramientas y capacidades para ser profesionales competitivos en el mercado laboral.

A partir de estos pilares, se proponen las siguientes medidas concretas a considerar en el diseño de Beca 18:

1. Focalización de beneficiarios: el reglamento de la Beca Bicentenario de la República[4] exige que los postulantes sean i) peruanos de nacimiento, ii) estudiantes de la educación pública al menos desde tercero de secundaria, y iii) haber ocupado los primeros puestos en el mérito académico de su promoción. En este sentido, si se quiere contribuir a mejorar las brechas de acceso a educación superior de los más pobres, es necesario que además de los criterios meritocráticos se incluyan criterios de focalización para asegurar que los beneficiarios de las becas son jóvenes con problemas de acceso.
2. Educación que asegure empleabilidad: Si bien se ha definido requisitos para la selección de las Universidades considerando criterios de empleabilidad y calidad educativa, la evaluación debería realizarse específicamente a las Facultades y no a la Universidad; todos sabemos que la calidad educativa que ofrecen las facultades de una Universidad no es uniforme. Otro aspecto fundamental que debe corregirse del reglamento de Becas Bicentenario es la aparente “predilección” por las universidades privadas. En realidad, de lo que se trata es ofrecer educación de calidad y las facultades de universidades públicas también podrían cumplir los criterios de selección[5].
3. Observatorio laboral: Como se propuso en el Programa de los candidatos de Gobierno Coherente para las últimas elecciones congresales, y en línea con el punto anterior, es necesario que se implemente un sistema de información sobre calidad educativa, que por un lado ofrezca información a los becarios (y a los estudiantes en general) para optimizar sus decisiones sobre carreras y universidades. Además, podría representar un incentivo potente para que las facultades mejoren su calidad educativa.
4. Incluir complementos a la beca: Como se mencionó líneas arriba, Beca 18 cumplirá su cometido cuando sus becarios se conviertan en profesionales y se inserten en el mercado laboral. Especialmente en los primeros años la baja calidad de la educación pública podría convertirse en una piedra en el zapato para cumplir con los requisitos de rendimiento que, como es lógico, un programa de becas exige. En este sentido, es necesario que se incluya un componente para que la transición de la secundaria a la universidad no sea tan dolorosa. Este componente debe incluir reforzamiento académico, hábitos de estudio y un sistema de tutoría que monitoree su rendimiento.
5. Reforzar a la unidad de gestión: La gestión del programa de becas requiere que se cuente con un brazo ejecutor integrado por profesionales altamente calificados que incluso manejen una perspectiva de ingeniería de procesos para llevar adelante todas las tareas en torno a la ejecución del Programa de Becas. Con el escalamiento que propone el nuevo gobierno, es vital que la OBEC (ejecutora actual del Programa Bicentenario) sea reforzada con equipos técnicos y que se instalen herramientas para la rendición de cuentas.

Estas son solo algunas reflexiones en torno a la propuesta del gobierno de turno de implementación de Beca 18. Más allá de los comentarios específicos a su diseño e implementación, el tema de fondo es que consideremos que las políticas públicas efectivas requieren más que buenas intenciones, y mucho más aún que algunos millones de soles en el presupuesto público. Exijamos que el sector público peruano comience a profesionalizarse y le impregne rigurosidad a las intervenciones que diseñe e implemente.

[2] Yamada, Gustavo y Juan Francisco Castro, 2007. “Poverty, Inequiality and Social Policies in Peru: As Poor As It Gets”. Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico. Documento de Discusión 07/06.

[3] Décima Sexta Disposición Final de la Ley N° 29626, Ley de Presupuesto Público 2011

[4] Decreto Supremo N^o 003-2011-ED, publicado en El Peruano el 9 de marzo de 2011.

[5] Por ejemplo, la Facultad de Ingeniería Civil de la Universidad Nacional de Ingeniería figura primera en el ránking 2010 de la revista América Economía. http://rankings.americaeconomia.com/2010/mejores-universidades-peru/ranking-ing-civil.php

“He vivido atento a los latidos de nuestro país”, le escribe José María Arguedas a su psicóloga Lola Hoffman unos meses antes de quitarse la vida. Arguedas amó al Perú. Amó al campesino de Lucanas que labra la tierra, la belleza de los ríos profundos que separan en dos una comarca, amó la ternura de las canciones en quechua que lo arrullaron de niño y quedaron grabadas en su espíritu. Arguedas vivió traspasado por el dolor que le producía el abuso y la explotación a los indios en la hacienda de su padre. Sufrió por la ignorancia y desprecio de la sociedad peruana frente a las capacidades y valores de los indios de quienes aprendió la solidaridad y el vínculo sagrado que une al hombre con la naturaleza.

Curiosamente, este año de elecciones presidenciales, el escritor hubiera cumplido 100 años. Me pregunto, que hubiera sentido Arguedas frente a los estallidos racistas que invadieron las redes sociales y nuestros correos, en la última contienda con expresiones de horror: “Ojalá se destruya Machu Picchu, para que los cusqueños no tengan que comer”, “puneños de mierda, ahora muéranse de frio”, “si veo un indio en la calle lo atropello”, “todos los que votan por Humala deberían morir, así habría menos pobreza”. Para nuestra vergüenza, estas frases fueron reproducidas en un artículo en el diario El País en España, dejando claro que la línea que nos divide a los peruanos sigue ahí, inamovible como nuestros prejuicios y miedos. Este desprecio por los más vulnerables, se acentúa hoy con los conflictos sociales en el altiplano.

Lo triste, es que, quienes cholean sin pudor, son quienes lo han tenido todo en la vida, pero no conocen ni entienden su país. Estas personas que educan a sus hijos inculcándoles que el racismo es un valor, no han pensado nada ni aprendido nada; viven la vida navegando sobre la superficie de las cosas, atentos solo a su confort, a su placer.

Viajando por la sierra, he visto a limeños, hijitos de papá, irrumpir, durante sus vacaciones en los pueblos con sus prepotentes 4X4, su música estridente, emborrachándose y gritando en las plazas, sin ningún respeto por las costumbres y las tradiciones de los pobladores. Estas personas, que miden el bienestar de un país en función de sus ingresos, jamás han puesto a funcionar su mecanismo mental para tratar de entender en que país viven, cual es el origen de sus problemas, que podemos hacer para mejorar.

Como dijo el autor de un artículo recientemente publicado en El Comercio, en ningún país el racismo se ha corregido por si solo; son necesarias políticas estatales para enfrentarlo, y al nuevo gobierno, le corresponde trazarlas en dos direcciones: eliminar la miseria y cambiar la mentalidad, por que racismo también es aceptar como algo normal la pobreza, la desigualdad y la injusticia. Todo esto, sin duda, fue caldo de caldo de cultivo para los resultados en estas últimas elecciones y si las cosas no cambian, lo serán en un futuro, para un nuevo Sendero Luminoso.

Amar al Perú. ¿Qué significa amar al Perú?. Para algunos sea quizás celebrar el pisco y la gastronomía peruana, entonar algún valsecito o enternecernos con la imagen folclórica del serranito con chullo, llama y paisaje andino. Amar al Perú es aceptarnos como somos, con nuestras diferencias, como el país de todas las sangres, como decía Arguedas. Es comprender que justamente en nuestra diversidad esta nuestra riqueza.

Quienes hemos nacido con privilegios, estamos en la obligación moral de luchar contra la herencia racista que arrastramos, por que, aceptémoslo, todos tenemos algo de racistas. No se puede construir un país en base a la intolerancia y el desprecio al otro.

El resultado de las últimas elecciones nos anuncia que las cosas en el Perú están cambiando, que quienes antes eran los supuestos dueños del país, ahora son una minoría cada vez con menos voz y voto. Sobre todo eso, cada vez con menos voto.

En el Perú es una realidad que los jóvenes somos un grupo preponderante dentro de la pirámide poblacional. Este momento se ve reflejado en el mercado laboral ya que aproximadamente el 32% de la PEA, en el 2008, tenía entre 15 y 29 años. Además, en los últimos tiempos la participación de egresados de institutos técnicos superiores y universidades ha aumentado hasta abarcar el 25% de la PEA. Conjuntamente con este fenómeno, el país ha vivido un episodio de crecimiento sostenido que ha permitido la generación de nuevos puestos de empleo para jóvenes, especialmente en los rubros de servicios, comercio e industria (1).

Sin embargo a pesar del escenario descrito anteriormente, solo el 53% de los jóvenes con educación superior, en Lima Metropolitana, ejerce su profesión (2). Esta situación, si bien ha experimentado una mejora con respecto al 47% de profesionales en dicha posición que se registró en el año 97 a nivel nacional (3), es preocupante no sólo por los jóvenes que se encuentran trabajando sino por aquellos que deban tomar la decisión de escoger alguna profesión en los siguientes años y tienen enfrente esta visión.

En primer lugar la calidad educativa no es solamente baja en comparación a la que los jóvenes merecemos recibir para luego enfrentarnos exitosamente al mercado laboral, sino que es altamente heterogénea entre centros educativos, siendo más baja la de los establecimientos públicos. Otro caso es el de los institutos técnicos. Como menciona Yamada, “la rentabilidad real de la educación superior no universitaria, las llamadas “carreras técnicas”, es bastante mediocre, e incluso puede ser cercana a cero, lo que pone en duda su racionalidad económica y social” (4).

En segundo lugar, más allá de la calidad educativa brindada, tenemos que tener en cuenta que está existiendo claramente un desencuentro entre oferta y demanda en el mercado laboral que el sistema educativo no está teniendo en cuenta. La imagen del profesional taxista es la clara fotografía de esta situación. Existen carreras que cuentan con una cantidad irracional de profesionales así como sectores en los cuales se sufre por encontrar personal con capacidades específicas a sus necesidades.

Por lo tanto, los jóvenes observamos expectantes y con optimismo la evolución económica del país en la cual las oportunidades de trabajo aumentan de manera conjunta con esfuerzos por mejorar nuestras condiciones laborales. Sin embargo aún hay reformas sustanciales que deben realizarse en campos como el educativo para garantizar mejoras perennes en el escenario laboral para los jóvenes en los próximos años.

A lo largo de las últimas décadas, la educación peruana ha sido infinitas veces estudiada y diagnosticada por especialistas nacionales e internacionales. La conclusión de siempre: estamos en problemas y hay que hacer algo. La pregunta del millón: ¿qué se está haciendo ahora y qué piensa hacer el nuevo gobierno durante los próximos cinco años en materia educativa?  Los invito a acercarse a la realidad de las políticas educativas en el Perú a partir del conocimiento de las acciones concretas que se vienen llevando a cabo desde el Estado y la sociedad civil, así como a partir de los principales objetivos que ha planteado el gobierno actual del APRA para los próximos cinco años.

Quisiera iniciar esta radiografía con la siguiente pregunta ¿podrá haber algún tipo de avance en una educación diagnosticada en problemas, sin la existencia de políticas educativas claras y contextualizadas?  La respuesta es más que evidente: no. Sin embargo, en el Perú, la situación problemas educativos – ausencia de políticas educativas ha sido bastante común durante muchas décadas.

Uno de los principales problemas que atraviesa la educación peruana tiene que ver con la calidad de los aprendizajes de los niños y jóvenes. En el año 2003 la difusión de las pruebas del Programa Internacional de Evaluación de estudiantes de la OCDE (PISA) corroboró el bajo nivel de rendimiento estudiantil -sobre todo en el área de lecto-escritura-  ya evidenciado en otras mediciones realizadas por la Unidad de Medición de la Calidad Educativa (UMC) del Ministerio de Educación (MINEDU) en el año 1996. Lo expuesto anteriormente nos llevaría a pensar que poco o nada se ha hecho durante casi diez años, en materia de lecto-escritura, lo cual es sumamente grave si partimos de la premisa de que un país que no sabe leer y escribir, simplemente, no avanza. Sin embargo, se ha comprobado que la solución a éste y otros problemas educativos en el Perú no solo tienen que ver con dificultades de presupuesto1, sino más bien con decisión política y estrategias de Estado a largo plazo.

Probablemente lo mencionado en el párrafo anterior sea de conocimiento universal, no obstante, en el caso peruano, recién se vienen trabajando propuestas de política que tengan una visión a largo plazo y superen, de esta manera, los errados intentos de gobiernos anteriores de querer mejorar la educación en solo cinco años. Es necesario contar con políticas educativas de Estado y no de gobierno, es necesario responder a las necesidades educativas y no a los intereses partidarios. Es necesario, en ese sentido, tener una visión conjunta de país. Para ello es y será indispensable la búsqueda de consensos, la participación de todos los actores vinculados al tema educativo, el rol que cumpla el Ministerio de Educación y sobre todo, la articulación de todos los esfuerzos de las distintos sectores que se encuentran alrededor de esta nueva manera de hacer políticas educativas en el Perú.

Uno de los primeros pasos para la formulación de  políticas educativas desde este nuevo enfoque, lo dio el Consejo Nacional de Educación (CNE) desde su creación en el año 2002. El CNE es un organismo autónomo y consultivo del Ministerio de Educación que tiene como fin promover la cooperación y concertación entre la sociedad civil y el Estado, en la formulación, seguimiento y evaluación del Proyecto Educativo Nacional (PEN), las políticas y planes educativos de mediano y largo plazo, y las políticas intersectoriales que contribuyen al desarrollo de la educación peruana. Recién en noviembre de este año los peruanos hemos podido tener entre nuestras manos el PEN, documento indispensable para saber cuál es el estado actual de la educación peruana y cuáles los lineamientos de política necesarios para obtener la educación que queremos para el Perú. Se trata de un gran avance y una respuesta interesante al artículo 7 de la Ley General de Educación y a la 12.^a política de Estado planteada en el Acuerdo Nacional. Resulta impresionante cómo es que la elaboración de este documento ha sido trabajado por infinidad de actores sociales, entre los que encontramos a maestros, autoridades regionales, educativas y de otros sectores, empresarios y productores, líderes de opinión, dirigentes de organizaciones sociales y jóvenes.

Por otro lado, desde 1992 Foro Educativo, asociación sin fines de lucro, plural y autónoma, comprometida con la transformación y el desarrollo de la educación peruana, viene llevando a cabo una interesante labor. Su tarea principal está en hacer de la educación un tema prioritario en la agenda nacional, a través de la participación y promoción del debate público, con el fin de influir en la formulación, implementación y vigilancia de las políticas educativas. En ese sentido, Foro Educativo representa uno de los más importantes procesos de construcción de la sociedad civil en el Perú, y al mismo tiempo, una demostración de cómo la sociedad civil asume activamente compromisos fundamentales para el desarrollo del país y su educación.

Si bien todos estos esfuerzos son valiosos, resulta necesario e indispensable que las prioridades y principales objetivos del MINEDU vayan acorde con las propuestas y documentos elaborados. En ese sentido, resulta interesante observar que los dos principales objetivos de política educativa planteados para los próximos cinco años en materia de educación, sean lograr la equidad y la calidad educativa, lo cual responde a los principales desafíos que se presentan en el Acuerdo Nacional y en el Proyecto Educativo Nacional. En cuanto al logro de la equidad, el gobierno actual plantea como necesaria la posibilidad que cada peruano debe tener para acceder a la educación. Para ello llevará a cabo medidas como erradicar el analfabetismo, ampliar la cobertura, ampliar los programas y servicios de educación inicial, integrar programas sociales y fomentar una educación inclusiva. En cuanto al logro de la calidad educativa, las principales medidas tienen que ver con intensificar la lucha contra los actos de corrupción, hacer que la educación sea un tema prioritario para todos los ciudadanos ya que en cierta medida todos educamos y la elaboración de dos evaluaciones nacionales a maestros y alumnos respectivamente.

Queda claro que en el Perú falta mucho por hacer con relación a  temas educativos, lo cual es un reto verdaderamente serio para quienes comprendemos el impacto de la educación en la estructura y dinámica social de nuestros países. Sin embargo, se han dado a lo largo de estos últimos años, pasos importantes que deberán marcar un ritmo continuo y responsable no solo de los que han sido y serán elegidos para gobernar el Perú, sino de los que formamos parte de la sociedad civil. No olvidemos que nuestro rol en cuanto a la formulación y ejecución de las políticas educativas y en general de las políticas públicas, está en tener los ojos bien abiertos y fiscalizar acciones y procesos. Espero, en ese sentido, que las buenas intenciones e interesantes propuestas del gobierno actual se concreten y nos permitan en unos cuantos años no solo ocupar un mejor lugar en las pruebas internacionales sobre calidad educativa, sino comprobar que políticas educativas bien pensadas y consensuadas harán del Perú un país cada vez más preparado, más educado, más grande.